Фактическая блокада привела к сокращению внешнеторгового оборота республики более чем на четверть, поступления средств в доходную часть бюджета резко снизились. Дефицит бюджетных средств вынудил органы исполнительной власти ПМР принять непопулярное решение о выплате заработной платы бюджетникам и пенсий в размере 70% от установленных размеров. 30-ти процентный остаток начисляется на специальный персонифицированный долговой счет государства перед бюджетником, который должен быть выплачен при стабилизации ситуации.
Вице-премьер Правительства РФ, спецпредставитель Президента РФ в Приднестровье Дмитрий Рогозин отметил, что Москва отслеживает ситуацию в регионе и делает все возможное, чтобы выправить критическую ситуацию. Он выразил надежду, что до осени удастся решить ряд вопросов, касающихся разблокирования внешнеэкономической деятельности Приднестровья со стороны Молдовы.
"Мы держим руку на пульсе, регулярно проводим в Правительстве необходимые консультации по всем линиям работы с Приднестровьем и Республикой Молдова, и я надеюсь, что нам удастся осенью ряд вопросов разблокировать", – заявил Дмитрий Рогозин в ходе своего выступления на "Правительственном часе" в Государственной Думе Российской Федерации.
Иван Суворов, специально для NewsPMR.Com
Министр финансов о дефиците бюджета и о действующей налоговой системе
Основной темой программы стало обсуждение реформирования налоговой системы в рамках Концепции бюджетной и налоговой политики на 2016 год и на среднесрочную перспективу. В обсуждении также приняли участие представители экономического блока Правительства, депутаты Верховного Совета и руководители некоторых предприятий Приднестровья.
В соответствии с разработанной Правительством Концепцией бюджетной и налоговой политики предполагается, что с 2016 года будет осуществлен переход на классическую налоговую систему, то есть налог на доходы будет заменен на налог на добавленную стоимость, налог на прибыль и налог на имущество организаций. Кроме того, в Концепции отражены основные направления гармонизации с законодательством Российской Федерации, также документ содержит основные положения по изменению налоговой системы Приднестровья.
При этом главная цель налоговой политики, которая заложена в Концепции, – сбалансировать налоговую нагрузку на экономических агентов. В настоящее время налоговая нагрузка в Приднестровье неравномерно распределена по отраслям экономики. Напомним, для отраслей промышленности этот показатель составляет в среднем 60%, в то время как для торговли – менее 20%. Чтобы изменить это положение, в Концепции предлагается переход на классическую налоговую систему. По мнению специалистов, такой переход создаст равные условия для всех секторов экономики.
В ходе программы министр финансов Елена Гиржул рассказала о существующем дефиците бюджета Приднестровья. Так, по словам министра, при утверждении бюджетов всех уровней, включая республиканский бюджет, местный бюджет и бюджет Единого государственного фонда социального страхования, доходы запланированы в сумме 4,300 млрд. руб., расходы по плану – 7,500 млрд. руб. Таким образом, плановый дефицит – более 3 млрд. руб. Из них 550 млн. руб. – дефицит по социально защищенным статьям, который не обеспечен никакими источниками финансирования.
Елена Гиржул подчеркнула, что с учетом того, что в Министерстве финансов каждый месяц фиксируется задолженность по заработным платам и пенсиям в размере около 100 млн. руб., по предварительным прогнозам к концу года дефицит только по социальным статьям бюджета составит свыше 1 млрд. руб.
При этом следует отметить, что на сегодняшний день налоговые доходы государства в месяц по всем бюджетам составляют порядка 230 млн. руб., а расходы только на социально защищенные статьи, если их выплачивать в полном объеме, − около 440 млн. руб. То есть практически половина расходов бюджета республики не обеспечена собственными доходами. В связи с недостаточными поступлениями в доходную часть бюджета, данные направления в настоящее время финансируются частично.Особое внимание в ходе дискуссии глава Минфина обратила на действующую налоговую систему и ее недостатки, в частности, на налог на доходы организаций. Основным недостатком данного вида налога Елена Гиржул считает тот факт, что он перестал выполнять стимулирующую функцию, то есть стимулировать производство. По словам министра, одной из причин снижения инвестиционной привлекательности нашей республики является непонятная налоговая система в том числе, так как действующее налоговое законодательство содержит широкий ряд преференций и налоговых льгот для привлечения инвесторов. Однако, как отметила глава Минфина, это не стимулирует инвесторов, не стимулирует производство. При этом, по мнению Елены Гиржул, переход на классическую налоговую систему в предыдущие годы, как ранее предлагало Правительство, позволил бы увеличить доходы бюджета и, соответственно, не привел бы к сегодняшнему увеличению бюджетного дефицита и невозможности финансировать социальные выплаты в полном объеме. Поэтому главная задача государства на сегодняшний момент, по словам министра, − удержать ситуацию на уровне существующих макроэкономических показателей, не допустить дальнейшего ухудшения в сфере экономики и выровнять ту ситуацию, которая возникла в этом году.
НОВОСТИ ЭКОНОМИКИ ПМР
НПС Приднестровья
Пока НПСП запустили на базе "Эксимбанка", вскоре подключится "Сбербанк". О поэтапном подключении к платежной системе выразили желание все приднестровские банки, за исключением "Агропромбанка". Однако все магазины и все банки республики будут принимать единые карточки с 1 января 2016 года.
Возможность снимать деньги с карточки НПСП в России – большое преимущество нововведения. Обладатель карты сможет свободно снимать деньги в России или переводить с карты на карту, что явится альтернативой денежным переводам.
Такая возможность появилась после того, как НПСП присоединилось к системе ПРО100, входящей в российскую национальную систему платежных карт. В настоящее время больше миллиона точек, которые принимают ПРО100 на территории Российской Федерации. Правда, было сообщение, что российский "Сбербанк" отказался от ПРО100 и заявил о планах по созданию собственной платежной системы. Однако это обстоятельство не является непреодолимым препятствием, считают в Приднестровском Республиканском Банке.
"Со "Сбербанком" или без него, через или с помощью другой системы, но приднестровские карточки будут обслуживаться в России" - отмечают в ПРБ.
Оператор приднестровской НПС говорит, что ПРБ также заключил соглашение о сотрудничестве с российской национальной системой платежных карт. То есть, при необходимости всегда имеется возможность осуществить подключение непосредственно к НСПК.
Иван Тыняев, специально для NewsPMR.Com
ТОП налогоплательщиков ПМР
Налоговые платежи – основа благосостояния государства и каждого его гражданина в отдельности. Чем больше в стране крупных налогоплательщиков, тем лучше для общества. В любом государстве мира ведется учет крупнейших налогоплательщиков, попасть в их число – показатель успешности предприятия.
Приднестровье не исключение. В республике ведется такой учет, регулярно публикуются списки первой полусотни крупнейших налогоплательщиков. По итогам первого квартала 2015 года, традиционно главным налогоплательщиком в государственную казну Приднестровской Молдавской Республики является общество с ограниченной ответственностью "Шериф". Кампания "Шериф" внесла в бюджет Приднестровья за отчетный период около 76 миллионов рублей – наибольшую сумму в виде налоговых платежей среди всех приднестровских предприятий.
Вслед за ООО "Шериф" на почетных местах среди 50-ти крупнейших налогоплательщиков республики расположились: на втором – ОАО "Энергокапитал" (около 40 млн. руб.), на третьем – ЗАО "Молдавская ГРЭС" (около 39 млн. руб., на четвертом – СЗАО "Интерднестрком" (более 34 млн. руб.), на пятом – ООО "Тираспольтрансгаз-Приднестровье" (более 27 млн. рублей).
В первую десятку "топовых" налогоплательщиков Приднестровья также вошли Молдавский металлургический завод, завод "КВИНТ", текстильное объединение "Тиротекс", Единые распределительные электрические сети, а также Агропромбанк.
Представим полный список пятидесяти предприятий лидеров по налоговым сборам в бюджет Приднестровья (в рублях ПМР) за I квартал 2015 года:
1. ООО"Шериф" – 75 916 597 2. ОАО "Энергокапитал" – 39 900 970 3. ЗАО "Молдавская ГРЭС" – 38 687 340 4. СЗАО "Интерднестрком" – 34 360 113 5. ООО "Тираспольтрансгаз-Приднестровье" – 27 415 040 6. ОАО "ММЗ" – 21 052 652 7. ЗАО "ТВКЗ "КВИНТ" – 17 010 030 8. ЗАО "Тиротекс" – 16 070 482 9. ГУП "ЕРЭС" – 12 074 572 10. ЗАО "Агропромбанк" – 10 020 735 11. ГУП "Водоснабжение и водоотведение" – 8 599 986 12. ОАО "Эксимбанк" – 8 516 824 13. ЗАО "Приднестровский Сбербанк" – 8 302 817 14. ЗАО "Рыбницкий цементный комбинат" – 7 637 015 15. ГУП "ГК Днестрэнерго" – 6 823 579 16. МГУП "Тирастеплоэнерго" – 5 916 368 17. ЗАО "Тираспольский Хлебокомбинат" – 825 932 18. ООО "Софтшуз" – 5 476 221 19. ЗАО АКБ "Ипотечный" – 4 170 077 20. ООО "Алмарсвет" – 4 107 326 21. ГУКП "Приднестровская железная дорога" – 3 973 099 22. ЗАО "Бендерский мясокомбинат" – 3 933 907 23. ЗАО "Завод"Молдавизолит" – 3 841 915 24. Филиал «Завод «Прибор» ФГУП «НПЦ газотурбостроение «Салют» – 3 823 537 25. ЗАО "Тираспол. комбинат хлебопродуктов" – 3 155 926 26. ЗАО "Тираспромстройбанк" – 2 917 224 27. ОАО "Тираспольский молочный комбинат" – 2 778 697 28. НП ЗАО "Электромаш" – 2 759 382 29. ЗАО "Российское предприятие "Бендерский машиностроительный завод" – 2 759 301 30. СООО "СеВиГ Трэйд" – 2 547 934 31. ЗАО "Бендерский пивоваренный завод" – 2 535 800 32. ООО "ТриСтар" – 2 332 500 33. ООО "Вивафарм" – 2 329 056 34. ЗАО "СК "Шериф" – 2 318 409 35. МУП "Бендерытеплоэнерго" – 2 247 051 36. МУП "Спецавтохозяйство" г.Тирасполь – 2 187 380 37. ООО "ГАЗТОП" – 2 164 320 38. ООО "Хайтек" – 2 078 647 39. ООО "Рида" – 2 025 075 40. ЗАО "Букет Молдавии" – 1 774 712 41. ООО "Центр-маркет" – 1 683 514 42. ОАО "Приднестровский радиотелецентр" – 1 649 394 43. СООО "Терри-ПА" – 1 619 437 44. ООО "ТПФ Интерцентр-Люкс" – 1 528 734 45. ООО "Тиротекс-Энерго" – 1 516 846 46. ОАО "Тирнистром" – 1 508 757 47. ЗАО "Завод ДСК" – 1 489 243 48. ЗАО "Швейная фирма "Вестра" – 1 456 944 49. ЗАО "Молдавкабель" – 1 447 166 50. ООО "Ремедиум" – 1 365 408
Иван Тыняев, специально для NewsPMR.Com